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上亿美元外资投入中国民用机场

　　[COLOR=RED]中国机场非常需要借鉴新加坡的软件管理系统和经验，来协助提升机场管理和服务的水平，以适应国际化的发展步伐。　　中国驻新加坡大使馆经济商务参赞周洪立说：“这项投资所需要的资金相当大，投入可能是上亿美元，甚至是数十亿美元。新加坡是中国的第五大投资国，累计投资金额已超过200亿美元。除了在制造业和服务业等方面的合作外，机场项目方面的合作将成为今年的投资重点。”[/COLOR]　　1月12日，据消息人士透露，新加坡民航局属下的樟宜机场企业有限公司可能会投资上亿美元收购中国杭州﹑武汉或者是青岛机场的股权；或者是通过共同管理提供机场服务的形式，与中国方面分担风险和盈利。新加坡企业对投资北京、上海及广州机场的兴趣更大，只是这些机场暂未有意与其合作。　　中国驻新加坡大使馆经济商务参赞周洪立接受采访时表示，如果谈判成功，这将是继港务集团进军中国之后，中新两国在交通领域合作发展的又一项联手项目。　　[B]外商投资热兴起[/B]　　近年来，中国航空业实现高速增长。2002年中国民航全行业完成的运输总周转量达141.2亿吨公里，旅客运输量达7524万人次，货邮运输量为171万吨，分别比上年增长10.3%、10.9%和6.6%。预计到2005年，旅客运输量将达1亿人次，货邮运输量将达470万吨。但这些骄人的业绩并没有给中国的中小机场带来太多的阳光。政府并没有为机场投入足够的资本金，机场建设时过度追求规模，其30%-40%的资金来自于银行贷款。由于过度超前规划建设，绝大部分中小机场背上了高昂维护费用和银行贷款利息的双重包袱，而少得可怜的业务量使它们从建成的第一天起就陷入了亏损的泥潭，至今仍看不见盈利的曙光。　　2002年8月1日，新的《外商投资民用航空业规定》开始正式实施，民航总局前所未有地欢迎外资投资机场和航空公司。新规定将外资投资国内民用机场的比例，从以前的“不得超过49%”，改为“应当由中方相对控股”，这意味着机场股份中所有外资股份总和允许超过50%，但中方拥有相对控股权:外商也可以担任机场合资公司的董事长及总经理等高级管理职务；除了原来认可的合资、合作方式外，外资也可通过购买股票参与投资等新方式投资民用机场。这项条例同样适合于港澳台和内地的私人投资者。新颁布的规定中明确了外商投资建设民用机场的项目，即民用机场飞行区，包括跑道、滑行道、联络道、停机坪、助航灯光、机场航站楼等。　　与投资建设机场不同的是，外资对于一些有市场潜力的机场货运早就表示出极大的兴趣。在2002年新世界集团宣布与首都机场合资建设机场物流项目后，去年8月，台湾航勤公司联合台湾“中华航空”、“长荣航空”等共同出资，与厦门空港集团合资建设厦门机场货运站，接下来它还要控股厦门机场49%。厦门机场在未来两岸“三通”中的重要位置，成为它们投资的主要原因。　　对于机场管理，国际知名的机场管理集团也是兴致盎然，新加坡樟宜机场管理集团和法国巴黎机场管理集团是最积极的先行者。早在2000年，法国巴黎机场管理集团就认购了首都机场9.99%的股份，为首都机场提供管理支持。随后，新加坡樟宜机场管理集团也与广州白云机场合资成立了地勤服务公司。　　从去年开始，樟宜机场企业的有关负责人就一直在中国各地机场进行访问和考察，杭州机场、武汉机场和青岛机场都被樟宜看好，而地处西南腹地的昆明机场则将是樟宜机场企业在2003年考察的第一站。杭州机场、武汉机场宣传办公室的有关负责人均表示，机场与樟宜在员工培训等方面达成了一些合作意向，至于具体的投资方案目前还没有定论。　　[B]加快发展谋求双赢[/B]　　作为新加坡民航局属下的企业，樟宜机场企业有限公司目前正在同中国一些机场方面积极展开谈判，有些谈判已经进入到相当的程度，至于是会选择投资持股还是软件输入共同管理经营的模式，有待中新双方进一步的商洽。中国驻新加坡大使馆经济商务参赞周洪立说：“这项投资所需要的资金相当大，投入可能是上亿美元，甚至是数十亿美元。新加坡是中国的第五大投资国，累计投资金额已超过200亿美元。除了在制造业和服务业等方面的合作外，机场项目方面的合作将成为今年的投资重点。”　　新加坡企业对中国的机场建设投资和终站服务管理投资都很有兴趣。新加坡樟宜机场的管理具有国际水准，以成为世界最佳机场和全球航空过境站作为其远景目标，樟宜机场每年都荣获多个奖项，机场为超过60家航空公司的每星期3258个飞机班次提供服务，联系着50个国家和地区，有前往多达145个城市的航班，是亚太地区的主要航空过境站。从1981年启用至今，樟宜机场经过多年的努力，现在已拥有2座搭客大厦，并正在建造第3座搭客大厦。　　更重要的是，樟宜机场做到了一个机场所应提供的最好服务———快速和便捷的过关手续。到达新加坡的旅客不需30分钟即可完成移民入境、行李申报和通关手续。离境的旅客亦可在办理出境手续时享受同样的便利。新加坡樟宜机场是全球首家24小时提供网际网络服务的机场。第二搭客大厅的设施一应俱全，等到2004年第三搭客大厅落成后，届时樟宜机场每年的搭客流量将超过6400万人次。樟宜机场的成功在于能不断提升视野，提升国际竞争力。而掌握未来需求与领导需求，就是新加坡民航局为樟宜机场设下的服务目标。　　周洪立参赞说，中国机场非常需要借鉴新加坡的软件管理系统和经验，来协助提升机场管理和服务的水平，以适应国际化的发展步伐。　　近年来，中国民航界资本运作消息不断，航空公司、机场纷纷进入资本运营的轨道。种种迹象表明，在中国成功加入WTO和民航重组之后，中国民航与各路资本的融合步伐明显加快，中国民航界顺势掀起一场资本的“圈地运动”。资本打起航空运输的主意就是因为其固有的趋利性，相信投资民航能有丰厚的回报。与此同时，中国民航的发展也需要各路资本的支持。　　中国民航总局副局长鲍培德在上海举行的国际航空运输协会第58次年会上称，中国民航正在进行的重组改革，将加快民航企业的市场化进程。期待实现新一轮发展的中国民航，将通过利用外资，特别是外商直接投资、与外商进行合作，来筹集建设资金。全国的机场推进属地化管理的改革已经取得成效。改革后，可以更好地发挥地方的积极性，建立多元化投融资体制，加快机场的建设。引进外资的重点将放在民航基础设施建设、技术进步和规范化管理上，加强航空运输保安的设施，新建和扩建计算机信息管理系统、结算系统、订座系统和离港系统等，建立全球分销系统，建设电子商务平台。空中交通管制将全面实现由程序管制向雷达管制的转化。对机场和航空公司直接利用外资将放宽限制，鼓励有条件的航空公司和机场直接利用外资和到境外上市。>>以往评论